2014年4月19日星期六

中国选举观察(2014)之十一 —— 中共邵阳市双清区委组织部等机构“涉嫌”破坏村委会选举(之一)(图)



(维权网信息员姚立法报道)4月8日,是湖南省邵阳市双清区渡头桥镇群力村、第九届村民委员会换届选举另行选举日。



由湖南省政府统一部署、邵阳市和双清区政府指导、双清区民政局和渡头桥镇政府组织的群力村村官选举,其非法做法在全国少见。


一、“突然袭击”进行无候选人选举群力村村民选举委员会是3月12日产生的。选举委员会产生后至31日,没有召开过与换届选举有关的会议。 4月1日下午,群力村村民选举委员会的成员9人、村民代表29人、第八届村委会成员3人和镇驻村干部李百战(渡头桥镇人民代表大会主席团副主席)共近40人(上述人员中有一些人是多重身份),在村委会开会。会议由李百战、余毛春(选委会主任、中共村书记)和余菊伟(村委会主任)三人负责。 会上,余毛春强调,由于时间来不及了,只能采取无候选人的方式进行选举。余毛春问到会人员同不同意,同意的就举手。结果是决定次日进行无候选人选举,而且还是采用三个流动票箱上门入户进行。 采用无候选人的方式进行村官选举,在湖南省来说,显然是非法的。据中国选举观察义工的了解,群力村无候选人选举的依据是湖南省民政厅出台的湖南省村民委员会选举规程。但群力村搞“突然袭击”式选举,也与该选举规程的规定相悖。


二、中共邵阳市双清区委组织部等机构制定的“若干意见”非法 4月2日,群力村无候选人选举的计票结果是,余菊伟得村委会主任票618张、徐正义得村委会主任票496张、余成祥得村委会主任票40多张……刘建华得村委会主任票2张。当选结果是村委会主任缺额。村委会委员缺额。姚作艳当选村委会专职妇女委员。 4月6日下午,李百战约徐正义到余建国开的饭店吃饭。李百战对徐正义讲,根据中共双清区委组织部的文件规定,过了65岁不能争取连任村干部;过了50岁不能被提名为村干部候选人。徐正义说,我们村没有进行村干部候选人提名程序,所以区组织部的规定不适用。同时,徐正义说,我2008年被选上过村主任,不是新提名村干部,我又没过65岁,应该在群力村另行选举时,依法成为村主任正式候选人。 李和徐分手前,李百战对徐正义说,给你两天时间考虑。当天晚上,李百战给徐正义打手机说,领导说了,不行,8号就要选举了。 4月7日下午,中共渡头桥镇党委书记李大勇和徐正义等10多人,在群力村村部开会。李大勇强调,根据上级规定,徐正义不能成为正式候选人。明天的选举,村委会主任正式候选人是余菊伟和刘建华。因为4月2日无候选人选举时,得村主任票比刘建华多的7人都放弃了。 4月8日,群力村另行选举时的选票上村主任正式候选人是余菊伟和刘建华,在4月2日群力村无候选人选举时,得村主任票496张排名得票第二的51岁的徐正义被排挤掉。


链接:《湖南省村民委员会选举办法》第十八条 村民委员会选举,可以召开选举大会集中投票;人口较多或者居住分散的村,可以设若干投票站。因健康等原因不能到选举大会或者投票站投票的选民,可以使用流动票箱投票。具体投票方式由本村村民委员会换届选举办法确定。 第二十三条 当选人数不足应选名额的,应当就不足的名额另行选举。另行选举的,第一次投票未当选的人员得票多并符合候选人条件的为候选人;候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。